李健城等人在神景帝的書房見到了皇帝，神景🕒帝還是老樣子，李依圣一見到自己父皇，行禮后她就🗼跑上了玉階，喚人拿😖🐳📟來了李健城給的酒。

    “父皇，這是兒臣廢了老大勁從七哥那里搶來🏋🍷😣的美酒，獻給父皇。”

    李依圣這丫頭，當著李健城的面胡說八道，搞得李健🧖🥡城只能摸摸鼻子🐅⏯🐪，回頭在想法收拾她。

    神景帝看著琉璃瓶里晶瑩剔透的白酒，一看就知道價值不菲，他差異道：“這是老七🤸👅💦的？”

    李⏺✊依圣在自己父皇面前那可是撒歡得很，她說道：“七哥有很多好東西一直都藏著掖著呢🤷🐜?！?br/>
    神景帝把目光投向李健城，李健城出來說道：“這是兒臣新做的生產(chǎn)項目，目👂前兒臣掌握了琉璃和白酒的制造工藝，預備出售工藝，和建立工廠進行生產(chǎn)，以補充新🔰🤗政府各😏🗻項目的資金短缺?！?br/>
    神景帝聽完不置可否，他知道這臭小子在招兵買馬，瞧他攤子鋪得那么大，他還擔心這家伙沒法周轉⛸🙉，可拿著這琉璃瓶，未成想這小子掘金的能力更厲😹⏺害。

    這琉璃瓶一看就價值不菲，神景帝打開酒瓶瞬間酒香四溢，神景帝眼🈳😖🏣🏆睛一亮，這又是一條金礦啊。

    神景帝說道：“這琉璃朕可知道價值不菲，宮里就有一只琉璃盞，乃西🕉📉域進貢，價值不菲，如此工藝你也⭕舍得出售？”

    李健城笑道：“父皇有所不知，本朝的琉璃大多是外🌘👸來，但其實這種東西不過是沙子在高溫下燒制，根本就不值錢，只是物以稀為貴，正如我朝絲🍝👏綢瓷器🧐🈚👂賣到西域一樣?！?br/>
    “兒臣受父皇旨意治理流民，出售工藝是為👼📱了民間行當進行生產(chǎn)，生產(chǎn)就會用工，這些工人自然就來自流民，用工多了，各地流民也就有了出路，說到底朝廷是要治民，而不是賺😞錢?！崩罱〕侨绱苏f道。

    李健城說得簡單，不過皇帝卻✏🔀聽得仔細，這不失為一個很好的策略。

    “好啊，難得你不為錢財所惑，有🌧🍟此大義之心，⏰🎪🎼朕很高興。”神景帝一邊稱贊，一邊放下那沙子做的琉璃瓶。

    “朕聽聞，🔟你要用兵馬把順天府隔離成新舊區(qū)，分開治理，還要立一座🌮新城，可是你為何又要裁剪順天府的兵馬呢？”神景帝這時候說道。

    李健城前📻腳才離開兵營，吃碗毒豆腐花的功夫，后腳皇帝就已經(jīng)什么都知道了。

    李健城解釋道：“父皇，若要實現(xiàn)分治，實現(xiàn)朝廷對家庭體系的改革，以及田畝分化，讓各家子女💪走出來自由成家的策略，最重要的一步，就是建立完善👜🈂🏮的可以供小家庭生存的新治安，兒臣欲以順天府兵馬淘汰🚪🚏下來，建立公共治安秩序。”

    聽了這句話，神景帝🎁🐳👐來了精神，他道：“朝廷有完善的法度，難道還不夠嗎？”

    李健城繼續(xù)上前一步道：“父皇，朝廷的基本治安單位，縣衙，府門，在整體治安上，實際🙆上是以官紳、氏族、地主為主體所組成的農(nóng)商體業(yè)的秩序治安！這和分治實現(xiàn)后所需要的民生治安💵是不一樣的。”

    神景帝聽了這話，仔細琢磨一下，大曌朝廷，最基本的治安行政單位，就是個地知府衙門了，對這些知府來說，最重要的其實就是維護當?shù)氐霓r(nóng)商體業(yè)，📩也就是李健城所說🤸🥄🏛的秩序治安。

    在李健城看來，古代政治單位無論是人數(shù)還是規(guī)模結構，都和現(xiàn)代是有巨大差異的，各地知府一把手，治安民政一把抓，對他們來說最重要的是秩🐐🐾😌序治安，對于百姓的矛盾和🏞訴求，那都是扯淡的，他們根本沒有余力陷入人民矛盾的海洋。

    “何為民生治安呢？”神景帝又問道。

    李健城回答說：“父皇，兒臣所主張的將原本官紳體🚨系的不納糧擴張推廣，擴展至全民🛵，鼓勵大地主家庭分治，進而將原來施加在農(nóng)民身上的農(nóng)稅，轉換為農(nóng)貿(mào)稅，這條計策的實施是沒有問題的，但它的維護工作卻是另一🌠回事?！?br/>
    “朝廷擴展官僚❗的特權到所有人，實際上🧔對百姓來說，這件事擴展了他們的權利。鼓勵分田分家，兒女自力，👌🔹也是擴展了特權，其本質整體來看實際上是一種平權。”

    “讓所有人都擁有了一種持平的權利，而這種持平實際上也只是朝廷的一道🙅空無旨意🎚🏺，因為對士紳官僚來說，他們的特權，除了朝廷名義之外，還有他們自身的維護能力?！?br/>
    李健城接著解釋道：“父皇，士紳官僚之所以能兼并土地，除卻🔤朝廷的名義，他們本身也有保護財產(chǎn)的能力，一個大家族，馴養(yǎng)的護院奴仆，就是這種財產(chǎn)的保障?！?br/>
    “特權推廣后，會出現(xiàn)很多小家庭，從氏族家庭分裂出來的，從百姓中發(fā)展🐔🥝⛰起來的，這些人都擁有相同的權利，平權的本質就是矛盾，若此時還用朝廷原有的府衙治安管理，衙門是絕對處理不過來的。”

    “一旦衙門處理不過來，就意味著大家雖然有相⛳同的權利，卻沒有相同保障，這時候那些從大家庭分裂出來的人，就會知道新政根本就毫無保障，他們根本無法脫離家族保護后生存?！?br/>
    “一旦變成🎓這樣，他們就會回歸氏族，朝廷達不到分制官紳的目的，他們就會團結一致的反對新政，屆時朝廷就會承受巨大壓力?！?br/>
    “如此朝廷推廣特權，讓百姓自養(yǎng)自足的目的，也會名存實亡。因而兒臣的策略是，成立公安制度，將公共安全制定為法度，由專門的人來處理，將治安權從縣衙獨立出來，保障公共安😎☔😤全，保障人民財產(chǎn)，剪除馴養(yǎng)奴仆護院的制度?！崩罱〕侨绱苏f道。

    神景帝聽完這些話，也陷入了深思，推廣官紳特權，將農(nóng)稅轉為商貿(mào)稅，推行推恩令讓💦🤷官紳瓦解，這是一環(huán)扣一環(huán)的策略。

    這條計策確實如同李健城所說，若朝廷無法維持平權的矛盾，剎那就會土崩瓦解，這🎵也是這段日子，神景帝還沒有😦😫🕋在朝堂上全面提及新政的原因，他也一直在和方鏡🍝儒等人尋找辦法。

    李健城的計劃👷神景帝聽得明白，可是這里面有個問題是不得不面對的，他說道：“若朝廷實施公共治安制度，這個體制可就太大了，這需要覆蓋所有縣府，你可知這會大量🐅🛅🍄增加朝廷的負擔？”